世界人权宣言
| 世界人權宣言 | |
|---|---|
埃莉诺·罗斯福與《世界人权宣言》(1949) | |
| 创建日期 | 1948年 |
| 批准日期 | 1948年12月10日 |
| 保管地 | |
| 作者 | 及其他人 |
| 目的 | 人类基本权利 |
| 官方网站 | |
| un.org/udhr | |
| 维基文库全文 | |
《世界人权宣言》[註 1]是联合国大会于1948年12月10日在法國巴黎夏樂宮通过的一份旨在维护人类基本权利的文献(联合国大会第217号决议,A/RES/217),共有30條。宣言起草的直接原因是對第二次世界大戰的反省,是第一份在全球範圍內表述所有人類都應該享有的權利的文件。其完整文件由联合国出版在其網站上。
《世界人權宣言》與《經濟、社會及文化權利國際公約》、《公民權利和政治權利國際公約》(兩公約)一起包含在國際人權法案中,兩個公約都是在1966年通過。[1]
历史
[编辑]权利和自由的概念最早可以追溯到古代法和自然法哲学家的思想。然而,第二次世界大战为人类带来的巨大的灾难,特别是600万犹太人遭到纳粹德国的屠杀,使人们意识到保障人权的重要性和紧迫性,以及人权保障并非一国的内部事务。[2]
在1945年4月至6月召开的旧金山会议上,一些代表建议拟议中的《联合国宪章》应当包括一个权利法案,但由于时间仓促,6月25日通过的《宪章》并未包含。负责审议《宪章》的大会第一委员会建议联大在成立后“有效地处理这一件事情”“考虑这项提议并发挥实际效果”。[2]
《宪章》中7次提到人权,并规定联合国在成立后应建立“以提倡人权为目的之各种委员会”,是《宪章》中唯一被特别明确命名的委员会。1946年6月,经社理事会正式建立了联合国人权委员会,由18个成员国组成,其主要工作即为准备国际人权法案。[2]美国总统富兰克林·罗斯福的遗孀埃莉诺·罗斯福是该委员会的主席,委员会副主席为中華民國籍的哲学家兼剧作家张彭春。[3]
1947年1月至2月召开的人权委员会第一届会议决定确立一个起草小组:埃莉诺·罗斯福、张彭春和查理·马立克三人在加拿大籍法学专家约翰·汉弗莱的协助下负责创建一份《国际人权法案》,该起草小组后扩充至8人,以囊括更多国家的代表。6月,起草委员会第一届会议在纽约召开,讨论了联合国秘书处准备好的国际人权法案草案大纲。[2]
漢弗萊 [4]为宣言主要起草人之一,他完成了宣言的第一稿。[5]其他主要的贡献者还有黎巴嫩哲学家、神学家、教育家和外交家夏尔·哈比卜·马利克和法国法学家和法官勒内·卡森。[3]卡森在第二稿时确定了宣言现有的结构。[6]张彭春也是在起草过程中展现了独特的亚洲视角,巧妙地将儒家学说应用于解决委员会成员之间的僵持局面。[3]
表决
[编辑]聯合國大會在1948年通過世界人權宣言,該宣言列出一系有關人權之一般原則,作為「所有人民和所有國家努力實現的共同標準」[7]: 35 。该文件于1948年12月10日提交联合国大会表决。在出席的56个成员国中,48票赞成,0票反对,8票弃权(苏联、乌克兰、白俄罗斯、南斯拉夫、波兰、南非、捷克斯洛伐克和沙特阿拉伯),另有2国代表缺席[8][9]。加拿大法學家汉弗莱是宣言的主要起草人。加拿大最初对宣言的草稿投弃权票,但後來還是同意了最终稿[10]。
48个国家投了贊成票(其中一些國家當時的國旗或政權可能與現在不同):[11]
8个国家弃权:[12]
2个国家没有投票:
现任联合国会员国中的大多数在这之后才获得主权并加入联合国,所以其中只有小部分的國家参与了这一历史性的表决。[13]
结构和内容
[编辑]《世界人权宣言》的基本结构受到《拿破仑法典》的影响,包括序言和介绍性一般原则。[14]它的最终结构形成于由法国法学家勒内·卡森编写的第二稿,他参与了由加拿大法律学者约翰·彼得斯·汉弗莱编写的初稿。
宣言包括以下内容:
- 序言阐述了起草宣言的必要性的历史和社会原因。
- 第1—2条确立了尊严、自由和平等的基本概念。
- 第3—5条确立了其他个人权利,例如生命权以及禁止奴隶制和酷刑。
- 第6—11条提及人权的基本法律界定,以及在受到侵犯时可以适用的具体补救措施。
- 第12—17条规定了个人对社会享有的权利,包括在每个政体内部的迁徙自由和居住自由、國際庇護權以及享有财产和国籍的权利。
- 第18—21条认可所谓的“宪法自由”以及在精神、公共和政治领域的自由,例如以下自由:思想、意见、表达、宗教和良心、文字、和平结社,以及通过任何媒体接收和传递信息和想法。
- 第22—27条认可个人的经济、社会和文化权利,包括医疗保健。它支持广泛的享有适足生活水准的权利,并特别提到了对母亲或儿童时期的照顾。
- 第28—30条规定了行使这些权利的一般方式、个人权利不能适用的领域、个人对社会的义务,以及禁止使用权利来违反联合国宗旨。[15]
卡森将宣言比作希腊神庙的门廊,有基础、台阶、四根支柱和门楣。[16]第1条和第2条以其尊严、自由、平等和博爱的原则为圣殿的基础。序言的七段陈述了宣言的道理,代表了通往圣殿的台阶。宣言的主体由四个支柱组成。第一支柱(第3—11条)构成个人的权利,例如生命权和禁止奴役。第二支柱(第12—17条)构成个人在民间和政治社会中的权利。第三支柱(第18—21条)涉及精神、公共事物和政治自由,例如宗教自由和结社自由。第四支柱(第22—27条)规定了社会、经济和文化权利。最后三条构成了将这些结合在一起的门楣,因为它们强调了个人对彼此和对社会的相互责任。[16]
人权兩公約
[编辑]不過,《世界人權宣言》僅訂下國際法之一般原則,並無規定會員國必須將這些原則付諸實行[7]: 35 。《世界人权宣言》既包括了第一阶段的公民的政治权利,也包括了更进一步的第二阶段的公民的经济、社会和文化权利。用一个公约同时保证这两个阶段的公民权利较难在国际上达到共识。例如,一些国家比较关心公民的政治权利,而另一些国家则偏重于公民的经济、社会和文化的权利。因此,联合国在1966年通過兩項人權公約,分別為《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会及文化权利国际公约》[7]: 35 。联合国大会於1966年12月16日通过了兩公約(联合国大会第2200号决议,A/RES/2200)。1976年1月3日开始生效。該兩項公約列出基本人權和自由,並規定所有締約國有責任採取各種適當措施,貫徹這些權利[7]: 35 。
《公民權利和政治權利國際公約》規定了公民個人所應享有的權利和基本自由。主要包括:生命、自由和人身安全的權利,不得使為奴隸和免於奴役的自由,免受酷刑的自由,法律人格權,司法補救權,不受任意逮捕、拘役或放逐的自由,公正和公開審訊權,無罪推定權,私生活、家庭、住房或通信不受任意干涉的自由,遷徙自由,享有國籍的權利,婚姻家庭權,財產所有權,思想、良心和宗教的自由,享有主張和發表意見的自由,結社和集會的自由,參政權。
《公民權利和政治權利國際公約》同時也明確了部分權利的有條件性或者絕對性。比如,第四條允許締約國在國家生存受到威脅並且正式宣布社會緊急狀態的情況下,減少原本應承擔的義務,但減少的程度必須是客觀需要前提下的最低限度,而且不得包括純粹基於種族、膚色、性別、語言、宗教或社會出身的理由的歧視。而生命權,人格權等在任何情況下都不得進行任何形式的限制。第二十八條規定,設立人權事務委員會,負責監督公約的實施。
这2个公约和《世界人权宣言》一般被合称为“国际人权法案”。
國際人權日
[编辑]自1950年起,联合国把每年的12月10日定为“國際人權日”。
影响
[编辑]《世界人权宣言》是由联合国大会通过的,因此它并非一个强制性的国际公约;但是它为以后的两份强制性的联合国人权公约《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》奠定了基础。
许多学者、律师和法庭的判决书经常引述《世界人权宣言》中的一些条款来佐证自己的立场,但也有一些国际法律师认为《世界人权宣言》是一部习惯法。对这一点,学术界尚没有达成共识。
《世界人权宣言》第五条是最具争议性的,该条规定“任何人不得加以酷刑,或施以残忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罚”,沒有直接表明禁止死刑;但第三條規定,人人有權享有生命、自由與人身安全。迄今在许多国家,包括日本、中华民国、中华人民共和国、新加坡、汤加王國、波札那共和國、白俄罗斯以及美国大部分州,死刑依然是一种刑罚。
2008年12月,清华大学公共管理学院教授崔之元說,《世界人权宣言》採用“人权”(human rights)一词、而不採用西方传统中的“自然权利”(natural rights)一词,意味着公/私界限和个人权利的相对性与动态性;认清个人权利和公/私界限的相对性的意义,在于使人们摆脱“亚洲价值v.s.西方价值”的二元对立思维方式,从而更实质性地保护和实现公民的基本权利[17]。
2018年12月,前英國首相戈登·布朗說,在1940年代冷戰氛圍中催生的《世界人權宣言》,從一開始就缺乏具約束力的執法條約,沒有適當的申訴機制,甚至發表很久以後才有部分國家簽署基本契約;而且《世界人權宣言》作為時代的產物,很少提及女性、殘疾人、LGBTQ、社區和兒童等的權利。因此,儘管過去70年全球人權看似取得了包括國際刑事法院之成立、國家保護責任之確立等重大進展,但人權侵犯仍然以驚人的速度發生、而且實際上未受懲罰[18]。
在2020 GitHub 代码永久保存计划中,每个用于存档数据的胶卷的开头都带有一个未压缩的 UTF-8 文件,其中包含超过 500 种语言版本的《世界人权宣言》。[19]
翻譯最多的文件
[编辑]由於統一碼聯盟的協助[20],《世界人权宣言》成為世界上語文翻譯次數最多的文件。[21]
参见
[编辑]注释
[编辑]- ^ 阿拉伯語:الإعلان العالمي لحقوق الإنسان
英語:Universal Declaration of Human Rights
法語:Déclaration universelle des droits de l'homme
俄語:Всеобщая декларация прав человека
西班牙語:La Declaración Universal de los Derechos Humanos
参考文献
[编辑]引用
[编辑]- ^ Williams 1981;這是一個國家人權宣言的書面版,前言由吉米·卡特撰寫
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 孙平华. 《世界人权宣言》研究. 北京: 北京大学出版社. 2012. ISBN 978-7-301-21046-8.
- ^ 3.0 3.1 3.2 《世界人权宣言》问世经过. 《美国参考》(美国国务院国际信息局主办). [2012-11-23]. (原始内容存档于2017-01-12).
- ^ Morsink 1999,第133頁
- ^ Morsink 1999,第5頁
- ^ Glendon 2002,第62–64頁.
- ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 背景. 《經濟,社會,文化權利國際公約,公民權利和政治權利國際公約》. 香港政府印務局. 1995.
- ^ UDHR Drafting History (页面存档备份,存于互联网档案馆), Center for New Media Teaching and Learning (页面存档备份,存于互联网档案馆), Columbia University
- ^ See "Who are the signatories of the Declaration?" in Questions and answers about the Universal Declaration of Human Rights (页面存档备份,存于互联网档案馆), United Nations Association in Canada (页面存档备份,存于互联网档案馆).
- ^ Schabas, William. Canada and the Adoption of Universal Declaration of Human Rights (fee required). McGill Law Journal. 1998, 43: 403 [2012-11-23]. (原始内容存档于2024-07-27).
- ^ Yearbook of the United Nations 1948–1949 p 535
- ^ Yearbook of the United Nations 1948–1949
- ^ OHCHR - 世界人权. www.ohchr.org. [2022-02-22]. (原始内容存档于2022-03-13).
- ^ Glendon 2002,第62–64頁
- ^ Glendon 2002,第10 章。
- ^ 16.0 16.1 OHCHR | 世界人权宣言 70:30 篇文章 30 篇 - 第 28 条. www.ohchr.org. [2020-09-14]. (原始内容存档于2020-10-30) (美国英语).
- ^ 崔之元. 摆脱“亚洲价值”vs“西方价值”的思维方式——对人权问题的思考. 《文化纵横》2008年12月號. 2008-12.
- ^ 布朗(Gordon Brown). 世界人權宣言70周年 宣言仍只是宣言. 上報. 2018-12-30 [2018-12-30]. (原始内容存档于2020-11-03).
- ^ GitHub Code Vault 指南. GitHub. [2020-07-22]. (原始内容存档于2021-09-06) (英语).
- ^ UDHR in Unicode. [2012-12-19]. (原始内容存档于2022-04-08).
- ^ The Universal Declaration of Human Rights is the Most Universal Document in the World. [2012-12-19]. (原始内容存档于2017-07-12).
来源
[编辑]- 书籍
- Glendon, Mary Ann. A world made new: Eleanor Roosevelt and the Universal Declaration of Human Rights. Random House. 2002. ISBN 978-0-375-76046-4.
- Morsink, Johannes. The Universal Declaration of Human Rights: origins, drafting, and intent. 宾夕法尼亚大学出版社. 1999. ISBN 978-0-8122-1747-6.